1 Окт Комментариев нет Katerina Fedorova Uncategorized

Президентские выборы 2020 года противопоставят друг другу два совершенно разных взгляда на иммиграцию, при этом победитель сохранит или возьмет на себя широкие исполнительные органы, которые десятилетиями доминировали в выработке политики по этому вопросу в отсутствие действий Конгресса.

Переизбрание президента Трампа позволит его администрации продолжить борьбу с неавторизованными иммигрантами, ограничивая легальную иммиграцию и сокращая гуманитарную защиту иностранцев. Во время второго срока г-н Трамп также смог увидеть серьезные изменения в иммиграционной системе США, которые до сих пор были заблокированы федеральными судами.

В случае победы Джо Байден унаследует иммиграционную систему, трансформированную сотнями изменений, внесенных администрацией Трампа, в том числе серию ограничительных политик предоставления убежища, широких правил грин-карты, более широких приоритетов депортации, уничтоженной программы беженцев и пограничных ограничений эпохи пандемии.

Официальные лица заявили, что отменить президентские указы г-на Трампа, такие как его запрет на въезд в группу, состоящую в основном из африканских и азиатских стран, будет проще, чем отменить «государственную» проверку на благосостояние грин-карт и виз, введенную в соответствии с федеральными постановлениями. Другие изменения потребуют назначения генерального прокурора, приверженного отмене решений, устанавливающих прецеденты, таких как решение, вынесенное Джеффом Сешнсом в 2018 году, чтобы ограничить предоставление убежища жертвам банд и домашнего насилия.

«Заявленную политику довольно легко отменить с практической точки зрения», — сказал Родригес. «Правила представляют собой немного более сложный случай. Большинство нормативных актов, которые могут вызвать озабоченность у администрации Байдена, являются предметом юридических споров. Итак, статус этих юридических проблем будет играть большую роль в том, какую стратегию выберет администрация Байдена ».

Кен Куччинелли, заместитель руководителя DHS, сказал, что ожидает, что наследие администрации Трампа в области иммиграции сохранится, даже если президент проиграет переизбрание. Он добавил, что изменение правил происходит «очень медленно».

«Это не значит, что кто-то появляется в первый день и может перестать выполнять правила A, B или C», — сказал Куччинелли CBS News. «Любому, кто хочет все это исправить, придется много работать».

Байден будет находиться под давлением прогрессивных сторонников с целью быстро обратить вспять изменения г-на Трампа, а также отделиться от некоторых практик администрации Обамы, непопулярных в сообществе прав иммигрантов. Прогрессивные активисты предупреждают, что возврата к политике эпохи Обамы, особенно когда речь идет о депортации и задержании семей мигрантов, будет недостаточно.

«Байдену необходимо устранить нанесенный ущерб, добиться прогресса, чтобы снизить уровень правоприменения и создать другие возможности для получения людьми статуса», — сказал Хавьер Вальдес, соисполнительный директор Make the Road Action и член целевой группы Байдена. и сторонники Берни Сандерса, которые создали единую иммиграционную платформу. «Когда я говорю« ликвидировать вред, причиненный правительством США сообществам иммигрантов », я не просто говорю о том, что произошло при Трампе. Да, это было на стероидах, но это исторический вопрос ».

Борьба с наследием Обамы


В 2014 году, когда ведущий Univision Хорхе Рамос настаивал на большом количестве депортаций во время его президентства и обвинил его в «разрушении многих семей», Обама заметно разочаровался.

Г-н Обама решительно отстаивал свой послужной список в иммиграции, сославшись на его создание инициативы «Отсроченные действия в отношении прибытия детей в детство» (DACA) для «Мечтателей», а также на его попытку создать еще одну программу защиты от депортации для родителей граждан США без документов и держателей грин-карт. . Он также обвинил республиканскую оппозицию в Конгрессе в неспособности провести всеобъемлющую иммиграционную реформу. Однако 3 миллиона депортаций иммиграционной и таможенной службы США, совершенные во время его президентства, разозлили активистов, которые окрестили Обаму «главным депортером».

По имеющимся статистическим данным, за период правления г-на Трампа за финансовые годы было осуществлено более 749 000 депортаций. На полпути к президентству Обамы ICE депортировала более 400 000 иммигрантов за один год — рекордный уровень.

«Я всегда говорю, что Трамп злоупотребляет машиной для депортации ICE, которую построил Обама», — сказала CBS News Эми Мальдонадо, иммиграционный адвокат из Мичигана. «И по большинству показателей Трамп был намного хуже Обамы, за исключением его фактических депортаций. Обама, руки вниз, по-прежнему удерживает deporter Главнокомандующего записи. Даже если бы у Трампа было два срока, я не думаю, что он мог бы сравниться с Обамой, потому что он не настолько компетентен ».

Администрация Обамы выпустила несколько меморандумов, в которых агентам ICE предписывалось использовать свое усмотрение для освобождения некоторых лиц, таких как постоянные жители и беременные женщины, от принудительного исполнения и сосредоточить внимание на депортации иммигрантов с определенными уголовными судимостями, недавно пересекших границу и вернувшихся. США после удаления. В течение первой недели своего пребывания в должности г-н Трамп отменил эту политику эпохи Обамы, расширив приоритеты депортации и постановив, что ни один иммигрант без документов не будет освобожден от высылки из США.

По ходу предвыборной кампании Байден признал, что администрации Обамы «потребовалось слишком много времени», чтобы переосмыслить свои приоритеты принуждения, назвав количество депортаций «большой ошибкой». Он пообещал ввести 100-дневный мораторий на депортации. После этого Байден будет наблюдать за «довольно существенной корректировкой» политики депортации и предписывает ICE сосредоточиться на угрозах национальной безопасности и лицах, осужденных за серьезные преступления, по словам Алекса, его старшего советника.

При Трампе ICE увеличила свои возможности по задержанию иммигрантов, расширив крупнейшую в мире систему содержания под стражей для гражданских иммигрантов за счет контрактов с коммерческими тюремными компаниями и окружными тюрьмами. Он также содержал лиц, ищущих убежища, на более длительные периоды времени, часто в отдаленных иммиграционных тюрьмах без особого надзора.

Байден пообещал прекратить задерживать просителей убежища на время рассмотрения их дел, и Алекс сказал, что он также прекратит содержание под стражей для коммерческих иммигрантов. «Ни один бизнес не должен получать прибыль от страданий отчаявшихся людей, спасающихся от насилия», — сказал Алекс, добавив, что администрация Байдена расширит программы, которые служат альтернативой задержанию, например инициативы по ведению дел.

В случае избрания Байден также столкнется с призывами от сообщества защитников иммигрантов прекратить семейное иммиграционное содержание под стражей, практика, значительно расширившаяся администрацией Обамы в 2014 году, когда она столкнулась с резким увеличением количества несанкционированных пересечений границы детьми и семьями из Центральной Америки.

Изменение политики Трампа


Посредством нескольких правил предоставления убежища администрация Трампа предоставила пограничникам право быстро вывозить мигрантов с территории США, фактически положив конец системе, которую президент и его помощники высмеивали как «поймал и выпустил».

Более 60 000 просителей убежища были возвращены в Мексику и были вынуждены ждать там слушаний в суде США. Тысячи людей были лишены права на убежище в соответствии с новым правилом, потому что они путешествовали через третью страну, чтобы попасть на территорию США. Администрация также заключила соглашения с Сальвадором, Гватемалой и Гондурасом, которые позволяют США перенаправлять просителей убежища на южной границе в эти страны.

Хотя эти программы по большей части были приостановлены во время пандемии коронавируса, администрация Трампа использовала директиву общественного здравоохранения, изданную в марте, для изгнания десятков тысяч лиц, пересекающих границу, в том числе 8800 несопровождаемых детей, не разрешая им подавать заявки на убежище.

Байден пообещал отменить программы г-на Трампа по предоставлению убежища, включая так называемую политику «оставаться в Мексике», но он еще не сказал, будет ли он продолжать, изменять или отменять нынешние пограничные ограничения эпохи пандемии. Его кампания не ответила на просьбы изложить свою позицию по этой политике.

Лора Райс, бывший чиновник DHS, которая поддерживает программу президента и помогала реализовать ее в период с 2017 по 2019 год, сказала, что отмена политики Трампа в отношении предоставления убежища приведет к увеличению числа пересечений границы. «Если убрать последствия, это приведет к еще большей нелегальной иммиграции», — сказал CBS News Райс, ныне старший научный сотрудник консервативного фонда «Наследие».

На вопрос, как администрация Байдена будет бороться с резким увеличением количества пересечений границы, Алекс сказал, что она направит больше иммиграционных судей и сотрудников по вопросам убежища и усилит поддержку некоммерческих групп, помогающих мигрантам.

Представитель Демократической партии Техаса Вероника Эскобар, член целевой группы по единству Байдена-Сандерса, заявила, что ожидает, что Байден «агрессивно склонится», чтобы отменить политику Трампа в отношении предоставления убежища. Она поддерживает разрешение просителям убежища ждать судебных заседаний в США, а не в Мексике, а также за отмену политики высылки в период пандемии.

Но Эскобар сказал, что ключом будет помощь Центральной Америке в обуздании основных движущих сил миграции в США, включая политическую нестабильность, банды и всеобщее насилие, бедность и перемещение, вызванное изменением климата. Алекс сказал, что Байден будет выделять 1 миллиард долларов в год на иностранную помощь региону, которую Трамп приостановил в прошлом году, прежде чем частично восстановить ее после того, как Гватемала, Гондурас и Сальвадор согласились на соглашения о предоставлении убежища в отношении «безопасной третьей страны».

«Это станет еще более серьезной проблемой», — сказал Эскобар CBS News, имея в виду миграцию к южной границе США. «И заметьте, это семьи, которые не хотят покидать свою родину. Это люди, которые спасаются бегством, спасаясь от преследований или спасаясь от голода в результате климатического кризиса ».

Трамп «просто довел до конца»


В недавнем интервью Куччинелли защитил иммиграционные ограничения, введенные администрацией Трампа, заявив, что они необходимы для пресечения мошенничества и злоупотреблений. Он сказал, что администрация просто обеспечивает соблюдение законов, принятых Конгрессом, — что Куччинелли назвал «почти новой» концепцией.

«Впервые за долгое время в иммиграционном пространстве у нас есть президент, который на самом деле сделал то, что обещал сделать. И это так ново в этом пространстве, особенно на республиканской стороне прохода », — сказал Куччинелли, добавив позже:« Он просто выполнил все, что он сказал, что собирался сделать — будь то стена или агрессивное движение внутри закон, чтобы обуздать нелегальную иммиграцию ».

За время правления Трампа вдоль границы США и Мексики было построено более 300 миль заграждений; Большинство из них заменяют полуразрушенные и низкие баррикады, согласно данным Службы таможенного и пограничного контроля США (CBP).

Теодор Уолд, один из ведущих чиновников Белого дома, занимающийся иммиграционной политикой, повторил комментарии Куччинелли, заявив, что иммиграционные изменения Трампа могут помочь ему обеспечить переизбрание и сохранятся, даже если Байден победит.

«Подавляющее большинство американского народа привержено делу укрепления американской нации для американского народа», — сказал CBS News Уолд, заместитель помощника президента по внутренней политике. «Сплоченный клич левых« без границ, без стен »на самом деле не более чем сокращение масштабов насилия, связанного с наркотиками, увеличения торговли людьми, увеличения межпоколенческой бедности и, в конечном итоге, меньшего количества рабочих мест и меньших возможностей для американских рабочих».

Представитель кампании Трампа Саманта Загер заявила, что президент победит в ноябре, потому что он «эффективно выполнил» свои иммиграционные обещания.

Несмотря на многочисленные ограничения, введенные во время его президентства, Куччинелли сказал, что г-на Трампа по-прежнему следует рассматривать как сторонника иммиграции. «Каким бы жестким ни был этот президент в отношении нелегальной иммиграции и как бы он ни был чувствителен к защите американских рабочих, он также полностью поддерживает то, чтобы наша легальная иммиграционная система работала на полную мощность», — сказал Куччинелли.

Некоторые политики администрации Трампа ограничивают формы легальной иммиграции, затрудняя иммигрантам получение грин-карт, убежища и статуса беженца. Правила государственных сборов, например, предоставляют иммиграционным и консульским должностным лицам больше полномочий по отказу в предоставлении вида на жительство и визах заявителям, которые, по мнению правительства, полагаются — или могут полагаться — на общественные льготы, такие как талоны на питание, жилищные ваучеры и формы Medicaid.

Потолок беженцев, который Обама установил на уровне 110 000 человек перед уходом с поста, был резко снижен г-ном Трампом, который установил текущий предел в 18 000 человек. В этом финансовом году, заканчивающемся в среду, США, насчитывающие примерно 11000 человек, готовы принять наименьшее количество беженцев в современной истории.

Ссылаясь на экономические последствия пандемии коронавируса, Трамп также издал прокламации, ограничивающие иммиграционные визы и программы для гастролей.

Байден заявил, что он отменит правила взимания государственных сборов и установит ограничение для беженцев в 125 000 мест в течение первого года своего пребывания в должности — обещание, которое, по мнению экспертов, является благородной целью. «Это невозможно», — сказал CBS News бывший высокопоставленный чиновник DHS, пожелавший остаться неназванным. «Волонтерские агентства, которые занимаются переселением, когда кто-то сюда попадает, их инфраструктура разрушена. У них нет людей, чтобы справиться с таким населением ».

Куччинелли сказал, что определение «государственного обвинения» его администрацией соответствует намерениям Конгресса, когда он кодифицировал стандарт в 1882 году, в том же году, когда он ввел абсолютный запрет на въезд китайских иммигрантов. Сокращение максимального количества беженцев, добавил Куччинелли, не отражает общей картины работы администрации по гуманитарной иммиграции.

«Если вы добавите беженцев и лиц, ищущих убежища, которые прибывают в нашу страну, мы, несомненно, самая щедрая страна в мире из года в год, в том числе с самым последним количественным лимитом беженцев», — сказал он.

«Воодушевлен идти дальше»


Байден пообещал работать с Конгрессом над законодательством, которое поставит получателей DACA и остальных 11 миллионов неавторизованных иммигрантов страны на путь к гражданству США.

Но ему нужно будет заручиться достаточной поддержкой в ​​Конгрессе, который не смог пойти на компромисс в отношении всеобъемлющих иммиграционных законопроектов более десяти лет и который может быть разделен до января 2021 года. Как и г-н Трамп, Байден, вероятно, примет меры исполнительной власти для реализации По словам экспертов, иммиграционная политика, включая программы по защите «мечтателей» и других иммигрантов от депортации.

Бывшие должностные лица DHS предупредили, что иммиграционные действия администрации Байдена, вероятно, столкнутся с юридическими проблемами, а также могут быть воспрепятствованы федеральными судами, которые заблокировали многие из политики г-на Трампа. Куччинелли сказал, что это может произойти, но подчеркнул, что, по его мнению, неблагоприятные судебные решения имеют тенденцию к «одностороннему течению».

«Нет никаких серьезных судей-консерваторов, в отличие от судей левого толка, которые, как мы видим, воюют с этим президентом», — сказал Куччинелли.

Однако с помощью Сената, возглавляемого Республиканской партией, г-н Трамп назначил более 200 консервативных федеральных судей, закрепив правоцентристский сдвиг в американской судебной системе и изменив баланс сил в ключевых судах, таких как некогда надежно либеральный 9-й суд. Окружной апелляционный суд. С недавней кончиной судьи Рут Бейдер Гинзбург у г-на Трампа также есть возможность назначить своего третьего судью Верховного суда и превратить высший суд в твердо консервативный институт на целое поколение.

В прошлом году назначенные г-ном Трампом судебные органы присоединились к нему в постановлениях, позволяющих администрации применять, среди прочего, правило об общественных сборах, широкие ограничения на предоставление убежища для пересекающих границу и прекращение мер защиты от депортации примерно для 400 000 иммигрантов. которые жили в США много лет.

Райс, бывший чиновник DHS, сказал, что второй срок Трампа может позволить администрации отдать приоритет иммиграции на основе занятости над иммиграцией на основе семьи и положить конец получению гражданства по праву рождения, что нацелено на детей иммигрантов без документов, рожденных в США, что, по мнению некоторых экспертов по правовым вопросам, будет нарушением. Конституция.

«Прекращение гражданства по праву рождения — это скорее действие исполнительной власти. Это интерпретация 14-й поправки. До сих пор это было неправильно истолковано, — сказал Райс. «Чтобы перейти к иммиграционной системе, основанной на заслугах, потребуется Конгресс».

Еще четыре года также дадут администрации Трампа вторую возможность завершить программу DACA, а также больше времени для реализации предложенных правил, чтобы еще больше ограничить лиц, имеющих право на убежище в США, положения о задержании семей мигрантов на неопределенный срок и ограничений на временные рабочие визы.

Вальдес, соисполнительный директор Make the Road Action, выразил обеспокоенность по поводу того, что переизбрание Трампа может быть изображено как подтверждение жесткой иммиграционной программы его администрации.

«Трамп объявил прямую войну нашим общинам, и тогда он почувствует смелость пойти дальше, преследовать наши общины», — сказал Вальдес. «Это большая проблема для всех нас, потому что он мог чувствовать, что во многих отношениях проводимая им политика пользуется поддержкой широкой общественности».


Trump vs. Biden race to dictate fate of U.S. immigration for years to come

Адвокатский офис Сергея Федорова

Русскоязычный адвокат в США

Позвоните / напишите Адвокат Сергей Федоров (916) 769-9498 или напишите  на email: fedorovlawoffice@gmail.com, чтобы назначить встречу.

Работая над Вашим делом, я всегда буду общаться лично с Вами, а не через секретарей или помощников.

Адрес:

3550 Watt Ave, suite 140, Sacramento, CA 95821

Поделиться с друзьями