18 Ноя Комментариев нет Katerina Fedorova Uncategorized

Это были тяжелые четыре года для сторонников международного образования. Эксперты ожидают перезагрузки международной образовательной политики при Байдене, но предупреждают, что ущерб, нанесенный некогда доброжелательным имиджем Соединенных Штатов, не может быть легко устранен.

The Biden Presidency and International Education

Для Джоан Лю, студентки Дартмутского колледжа из Гонконга, избрание Джо Байдена означает, что она и ее коллеги-иностранцы могут чувствовать себя в большей безопасности.

«Я не очень хорошо знаком с тем, что Байден планирует для иностранных студентов, потому что не думаю, что он много говорил по этому поводу, но в конечном итоге все сводится к тому, что они представляют», — сказал Лю. «Трамп представляет собой не просто враждебность по отношению к иностранным студентам, но и враждебность по отношению ко многим семьям иммигрантов или этническим меньшинствам, людям, которые пытаются начать новую жизнь или найти способ добиться успеха или открыть для себя новую главу в США».

Поражение президента Дональда Трампа, вероятно, откроет новую эру для международного высшего образования после четырех лет, когда те, кто работает в этой области, оказались в обороне.

«Последние четыре года были одним из самых сложных периодов в истории нашей области, в течение которых международные преподаватели продемонстрировали беспрецедентную силу и стойкость», — заявила Эстер Д. Бриммер, генеральный директор и исполнительный директор NAFSA: Ассоциация международных преподавателей заявление об итогах выборов. «Они защищали поле от запретов на поездки, административных распоряжений, пагубных нормативных актов и ксенофобской риторики. Теперь мы сталкиваемся с ужасающей пандемией, которая еще больше угрожает нашей сфере деятельности и нашей жизни.

«Мы стремимся работать с администрацией Байдена-Харриса, поскольку избранный президент Байден пообещал напрямую решить многие из этих вопросов, когда он вступит в должность».

Специалисты в области международного образования с оптимизмом смотрят на изменение тона и политики на высшем уровне, даже предупреждая, что репутации Америки как места назначения для иностранных студентов нанесен серьезный ущерб.

«Трампу на посту президента, возможно, пришел конец, но трампизму нет», — сказал Уильям Брустайн, специальный помощник президента по глобальным делам и заслуженный профессор истории семьи Эберли в Университете Западной Вирджинии. «Многие думали, что это будет полное отрицание трампизма; на самом деле это не так. В этой стране все еще очень силен нативистский инстинкт.

«Мы можем снова с нетерпением ждать весны в отношении более позитивной траектории, но не будем слишком оптимистичны. Я думаю, что период расцвета высшего образования с интересом иностранных студентов не удастся воссоздать по крайней мере в ближайшее десятилетие ».

Политический ландшафт

В краткосрочной перспективе ожидается, что Байден издаст исполнительные указы в первый день своего президентства об отмене запрета на поездки Трампа, который ограничивает поездки из ряда стран с преимущественно мусульманским большинством, и восстановлении программы отложенных действий в отношении прибытия детей, которая обеспечивает разрешение на работу. и защита от депортации студентам-иммигрантам, не имеющим документов, которых привезли в США в детстве.

Остается неясным, будет ли администрация Трампа есть время до того, как срок полномочий истекает 20 января завершить работу над спорное Предложенное правило, что бы ограничить продолжительность студенческих виз, заставляя студентов повторно обратиться за получением визы каждые два или четыре года в зависимости от того, в какой стране они приходят из. Администрация утверждает, что это правило позволит более тщательно контролировать иностранных студентов, чтобы обеспечить соблюдение иммиграционных законов. Группы высшего образования решительно выступают против этого правила, которое, по их мнению, наложит новые обременительные требования на студентов и оставит их неуверенными в том, смогут ли они оставаться в США достаточно долго, чтобы завершить учебу на степень. До закрытия периода комментариев 26 октября по предложенному правилу было подано более 32000 комментариев.

Если бы правило было окончательно доработано до 20 января, администрации Байдена пришлось бы начать новый процесс создания правил, чтобы отменить его. Другие изменения правил сузили критерии для получения визы H-1B для квалифицированных рабочих и существенно повысили заработную плату, которую работодатели должны были бы платить им. Колледжи присоединились к бизнес-группам в судебных исках, чтобы отменить правила, утверждая, что они сделают трудным, если не невозможным, удержание международных исследователей и профессоров.

Еще одно нормативное изменение, которое сейчас находится на стадии предлагаемого правила, устранит лотерею на получение визы H-1B в пользу приоритетности заявителей, получающих более высокую заработную плату.

«По сути, это снова заставит замолчать любого, кто находится на начальном уровне», — сказал Шарвари Далал-Дейни, директор по связям с правительством Американской ассоциации иммиграционных юристов. Многие иностранные студенты используют визу H-1B как способ остаться работать в США после окончания учебы.

Также актуальным для международного образования является политика, касающаяся иностранных студентов, обучающихся онлайн во время пандемии. Летом администрация Трампа внезапно издала политику, требующую от иностранных студентов пройти по крайней мере одно очное занятие этой осенью, чтобы на законных основаниях оставаться в стране. Администрация отменила руководство в ответ на иск, поданный Гарвардским университетом и Массачусетским технологическим институтом, но по-прежнему запрещает новым студентам приезжать в США для обучения исключительно онлайн.

Альянс президентов высшего образования и иммиграции, группа руководителей колледжей, выступающих за благоприятную иммиграционную политику для иностранных студентов и студентов без документов, составил подробный список административных действий, которые он призывает новую администрацию Байдена предпринять в отношении недокументированных и недокументированных студентов. иностранных студентов в течение первых 100 дней.

«Я думаю, что может возникнуть немедленное чувство облегчения и осознания того, что климат изменился, но фактическая работа по отмене различных правил, положений и других директив займет время, а восстановление репутационной уверенности займет время, — сказала Мириам Фельдблюм, исполнительный директор Альянса президентов. «Мы не работаем в статичной среде. Другие страны уже воспользовались преимуществами и имеют лучшие возможности для студентов остаться и работать и, возможно, получить постоянное место жительства в своих странах ».

Новое лидерство

Байден не говорил подробно о своих планах в отношении международного образования и иммиграции высококвалифицированных специалистов, но эксперты прогнозируют возврат к политике эпохи Обамы. На веб-сайте своей кампании Байден призывает увеличить количество виз для постоянной иммиграции по трудоустройству, обеспечивая при этом механизмы временного сокращения виз в периоды высокой безработицы в США и освобождая иностранных выпускников со степенью доктора философии в США. программы в области STEM от любых визовых ограничений.

«Байден считает, что иностранным выпускникам программ докторантуры в США должна быть предоставлена ​​зеленая карта с их степенью, и что потеря этих высококвалифицированных рабочих в иностранных экономиках является медвежьей услугой для нашей собственной экономической конкурентоспособности», — говорится на его веб-сайте.

Карл Херрин, давний наблюдатель за международной политикой в ​​области образования и руководитель аппарата Вустерского государственного университета в Массачусетсе, сказал, что Байден — в течение многих лет председатель комитета Сената по международным отношениям, прежде чем стать вице-президентом Обамы, — глубоко понимает ценности международного образования. .

«Вероятно, было бы преувеличением сказать, что это в его душе, но я не вижу необходимости убеждать его» в ценности международного обмена, — сказал Херрин. «Любой назначенец со стороны международных отношений, возможно, со стороны иммиграции, не будет иметь никаких трудностей с пониманием основных ценностей».

В то же время, Херрин стремился развеять любые ожидания немедленного восстановления численности иностранных студентов.

«Первое, что я бы сказал как международный педагог, говорим ли мы о потоках иностранных студентов, взаимодействии ученых или учебе за границей, — это то, что 20 января мы не выйдем из-под пандемии, и это создает совершенно другое покрытие, мокрое одеяло, своего рода инерция, как бы вы это ни описали, которая препятствует возможности того, что в противном случае потенциально могло бы быть довольно шустрым или довольно быстрым ответом ».

Фанта Ав, вице-президент по вопросам университетской жизни и инклюзивного превосходства в Американском университете и старший преподаватель Херста в Школе международного обслуживания, сказала, что большинство людей настроены осторожно и оптимистично.

«Находясь в эпицентре глобальной пандемии в сочетании с глобальной экономической ситуацией и, я бы сказал, эрозией лидерства США в мире и тем, что было… усилением нативистских настроений, если сложить все это, мы все еще посреди идеального шторма. Новое руководство предлагает потенциал для обновления, для перезагрузки, но мы должны быть очень реалистами, потому что сейчас совсем другие времена с множеством и множеством проблем », — сказала она.

Тем не менее, Шерил Мазерли, вице-президент и вице-проректор по международным отношениям Университета Лихай в Пенсильвании, отметила, что наличие избранного вице-президента в Камале Харрис, дочери двух бывших иностранных студентов, «посылает миру огромный сигнал о возможностях. . »

«Самая большая проблема для иностранных студентов и ученых — это предсказуемость», — сказал Мазерли. «Если мы сможем пройти период, когда не произойдет непредвиденных изменений правил, когда люди смогут понять, как работать в системе, я думаю, что все что угодно может иметь огромное значение».

Рейчел Бэнкс, старший директор по государственной политике и законодательной стратегии международной образовательной ассоциации NAFSA, заявила, что восстановление репутации высшего образования США не произойдет в одночасье.

«В настоящее время существует мнение, что Соединенные Штаты менее гостеприимны, чем другие страны, и студенты опасаются того, что будет дальше», — сказала она. «Эта неопределенность оказала сдерживающее влияние на набор иностранных студентов в США. При администрации Байдена есть потенциал для проведения политики, которая приветствует иностранных студентов и ученых и обеспечивает предсказуемость для студентов и ученых, одновременно удовлетворяя потребности нации ».

Дуг Рэнд, эксперт по иммиграционной политике, который работал над политикой Белого дома в отношении высококвалифицированной иммиграции в администрации Обамы, сказал, что все изменения в политике Трампа могут быть отменены исполнительными действиями в Белом доме Байдена.

«Есть хорошие и плохие новости для высшего образования», — сказал Рэнд. «В целом, хорошие новости заключаются в том, что все эти плохие политики могут быть отменены и будут отменены. Плохая новость в том, что если я иностранный студент и выбираю, куда поступить в колледж или аспирантуру, я впервые в современной истории смотрю на Соединенные Штаты как на место, которое через четыре года может снова стать неприветливым. Боюсь, страна нанесла себе безумную рану. Мы были №1 в мире для иностранных студентов, и теперь мы только что отказались от того огромного преимущества, на создание которого нам потребовались поколения ».

The Biden Presidency and International Education

Адвокатский офис Сергея Федорова

Русскоязычный адвокат в США

Позвоните / напишите Адвокат Сергей Федоров (916) 769-9498 или напишите  на email: fedorovlawoffice@gmail.com, чтобы назначить встречу.

Работая над Вашим делом, я всегда буду общаться лично с Вами, а не через секретарей или помощников.

Адрес:

3550 Watt Ave, suite 140, Sacramento, CA 95821

Поделиться с друзьями