5 Сен Комментариев нет Katerina Fedorova Uncategorized

Сторонники Григория Дуралева говорят, что он лишь один из многих спасающихся от преследований людей, которых иммиграционные власти США пометили для высылки.

Department of Homeland SecurityHe fought corruption in Russia. ICE wants to deport him

Гражданин России, проживающий в Калифорнии со своей американской семьей, теперь сталкивается с угрозой депортации из США из-за того, что, по мнению экспертов, является политически мотивированным запросом России об его аресте, — один из ряда случаев, когда иммиграционные власти США полагались на такой запрос. для длительного содержания под стражей и так называемых «секретных экстрадиций».

История Григория Дуралева — сказка, достойная Франца Кафки. Бывший бодибилдер, ставший бизнесменом, Дуралев написал кандидатскую диссертацию по теме, с которой столкнулся не понаслышке: коррупция в российской экономике.

«Я был немного наивен, поэтому решил отправить его прямо на сайт президента как свою собственную гражданскую инициативу», — сказал он в интервью. «Вскоре после этого меня обвинили в мошенничестве».

Он решил бежать из России в страну, где, как он предполагал, найдет защиту: Соединенные Штаты. Дуралев въехал в США по туристической визе в ноябре 2015 года и через два месяца подал прошение о предоставлении убежища. Он ожидал решения по своему заявлению о предоставлении убежища, которое позволяет ему на законных основаниях оставаться в США до вынесения судебного решения, когда он был арестован иммиграционной и таможенной службой (ICE) в Лос-Анджелесе в сентябре 2018 года по обвинению в просрочке его визы. .

Дуралев находился в изоляторе строгого режима почти 18 месяцев, иногда в одиночной камере, согласно предоставленным им документам и интервью со своими друзьями и юрисконсультами. Его дело сейчас находится в девятом округе, и к концу этого года он ожидает решения о том, будет ли ему выдан приказ о депортации. Тем временем Министерство внутренней безопасности снабдило его браслетом на щиколотке, который отслеживает каждое его движение.

«DHS действует не лучше, чем российские власти», — сказал Дуралев. «Они просто сфабриковали против меня обвинения в нарушениях, которых я никогда не совершал — и если DHS сможет безнаказанно сфабриковать обвинения против иммигрантов, никто не может гарантировать, что они не начнут это делать» обычным американцам. «Итак, это основное сообщение, которое я теперь надеюсь отправить».

DHS и ICE не ответили на запросы о комментариях.

Дуралев не имеет судимостей ни в США, ни в России. У России и США нет официального договора об экстрадиции. Но, по его словам, он был арестован и ему было отказано в предоставлении залога из-за красного уведомления, выданного Россией и переданного POLITICO. Эксперты, изучавшие этот документ, говорят, что он был настолько неполным и изобиловал неточностями, что его почти невозможно было понять. «Красное уведомление» — это запрос в правоохранительные органы всего мира, отправляемый через Интерпол, с просьбой установить местонахождение и временный арест человека до его экстрадиции.

«Использование этого Красного уведомления в судебном процессе в отношении г-на Дуралева вызывает серьезные вопросы», — говорит Тед Бромунд, эксперт Интерпола, официально известного как Международная организация уголовной полиции со штаб-квартирой в Брюсселе, и старший научный сотрудник. в консервативном аналитическом центре Heritage Foundation, написал в экспертном отчете, который он представил в поддержку Дуралева и предоставил POLITICO.

Использование Россией Интерпола для преследования соперников Кремля и политических диссидентов широко задокументировано журналистами, аналитическими центрами и юристами. Наиболее ярким примером может служить дело Билла Браудера, американского бизнесмена, ставшего активистом, который был крупнейшим иностранным инвестором в России до 2005 года, когда он попал в немилость президента России Владимира Путина. После того, как Браудер начал кампанию по разоблачению коррупции в Кремле, он впоследствии стал объектом восьми отдельных запросов со стороны России через Интерпол с целью его ареста — кампании преследований, столь масштабной, что Браудер сделал «Красное уведомление» названием своей книги 2015 года.

Но в равной степени, если не более коварным, является постоянная готовность западных иммиграционных властей опираться на «красные уведомления» из автократических стран, которые явно политически мотивированы, что часто приводит к задержанию просителей убежища, имеющих законный статус в США.

По данным Министерства юстиции, «красное уведомление» «не является достаточным основанием для ареста субъекта, поскольку оно не соответствует требованиям для ареста согласно 4-й поправке к Конституции».

Но красные уведомления, в том числе от авторитарных режимов, которые, как известно, злоупотребляют этим процессом, таких как Россия, Китай и Венесуэла, тем не менее, использовались иммиграционными властями США для преследования иммигрантов, дополнения правонарушений, таких как просрочка визы, и оправдания длительного задержания и депортации, по мнению федеральной общественности. защитники, иммиграционные поверенные, эксперты в области транснациональной преступности и коррупции, а также сами жертвы.

Иммиграционный поверенный Сандра Гроссман, специализирующаяся на международных проблемах прав человека и Интерпола, заявила, что ICE все чаще использует красные уведомления «для подделки иммиграционных нарушений», особенно просрочки визового режима для тех, кто ожидает решения о предоставлении убежища. Федеральное правительство начало отслеживать вопрос о просрочке визы в январе 2016 года, но Трамп приказал принять меры в отношении этого вопроса в апреле 2019 года.

«Мы находимся в атмосфере правоприменения, но, по иронии судьбы, ICE на самом деле не применяет закон и политику», — сказала Гроссман, отметив, что, по крайней мере, неофициально, она заметила, что проблема «усугубляется» за последний год. Она добавила, что в ее делах она наблюдала все больше случаев доступа ICE к базам данных правоохранительных органов, чтобы найти красные уведомления и использовать их для нацеливания на иностранных граждан, в том числе ожидающих решения о предоставлении убежища, которые технически находятся в США на законных основаниях.

Нацеливание может происходить даже в том случае, если «красное уведомление» имеет крайне низкое качество и непоследовательность. В случае Дуралева в уведомлении он обвинялся в хищении 73 миллионов рублей, которые русские перевели в «примерно 20 миллионов долларов США». Но 73 миллиона рублей — это на самом деле около 1 миллиона долларов.

«Даже беглая проверка в Google содержания Красного уведомления Дуралева покажет вам, что здесь что-то не так», — сказал один государственный защитник, пожелавший остаться неназванным, потому что он не имел права общаться с прессой.

Бромунд в своем отчете написал, что он «никогда раньше не встречал ошибок такого рода и масштаба в Красном уведомлении». В лучшем случае, сказал он, это показывает, что Россия «не проявляла осторожности» при составлении «Красного уведомления». Несмотря на это, иммиграционный судья по делу Дуралева Кевин В. Райли в своем решении об отказе в залоге Дуралева написал, что Россия в своем Красном уведомлении обвинила его в совершении мошенничества «на сумму примерно 20 000 000 долларов с 2010 по 2011 год».

Дуралев говорит, что не понимал, что с ним происходит, пока не прочитал в тюрьме книгу Браудера, подарок друга, которого он узнал через организацию «Друзья заключенных округа Ориндж». «Он был поражен тем, насколько его история похожа на историю Браудера», — сказал в интервью его друг Гэвин Кэмерон-Уэбб.

Браудер сказал, что Дуралев связался с ним по поводу своего дела, что, по его мнению, соответствует знакомой схеме.

«Тот факт, что иммиграционные судьи полагаются на российские красные уведомления для наказания россиян, поссорившихся с государством, не имеет юридического смысла», — сказал Браудер. «Этого не должно происходить. Это незаконно и несправедливо ».

Он подчеркнул, что такая практика может способствовать депортации в страну, с которой США сознательно решили не заключать договор об экстрадиции.

«Министерство юстиции через несколько администраций обеих сторон установило, что российская правовая система полностью коррумпирована, и поэтому было бы неразумно удовлетворять запрос России об экстрадиции», — сказал Браудер. «Красное уведомление — это ордер на предварительный арест, подлежащий выдаче. Поэтому США, как правило, их не уважают. Так что участие американского иммиграционного судьи в этом безупречно ».

Гроссман сказал, что, хотя проблема в США начинается с ICE, который, по-видимому, не имеет сильного механизма проверки, чтобы оценить законность этих красных уведомлений, иммиграционные судьи также «принципиально не понимают, что такое красное уведомление. или нет. Это не международный ордер на арест или неопровержимое доказательство преступления ».

Дуралев, который родился в отдаленном сибирском городе Барнаул, говорит, что столкнулся с преследованием в России, когда решил бежать и подать заявление о предоставлении убежища в США в январе 2016 года. Риски для его свободы и, возможно, для его жизни исходили от группы «Банда Тамбов-Малышева», — сказал Дуралев в суде. В прошлом году лидера банды приговорили к 24 годам лишения свободы за убийство и участие в создании преступной организации.

Дуралев говорит, что впервые столкнулся с бандой в 2006 году в Санкт-Петербурге, когда на него жестоко напали двое членов с металлическими дубинками и он попал в больницу. По его словам, в 2010 году он отказался удовлетворить требования городских властей Санкт-Петербурга — якобы в союзе с бандой, которая к 2007 году, по словам бывшего главного прокурора России Юрия Чайки, захватила более десятка компаний в городе, — о лишении права собственности. им коммерческое предложение, которое его фирма ООО «Строй Холдинг», занимающаяся торговлей электронным оборудованием, выиграла у другой частной компании.

«Они угрожали мне, когда я спрашивал, почему я должен отказаться от предложения», — вспоминает Дуралев. «Они сказали:« Чтобы спасти твою жизнь ». Я не понимал, насколько могущественными были эти люди».

Примерно в то же время Дуралев работал над защитой своей второй магистерской диссертации по экономике согласно документам и дипломам, которые он предоставил POLITICO. «Может быть, наивно», — говорит он, — он загрузил свою диссертацию, посвященную искоренению коррупции в российской экономике, на президентский сайт. Прошли годы, но только в ноябре 2015 года он уехал из России в США, когда Россия решила предъявить ему обвинение в мошенничестве и выдать красное уведомление о его аресте.

Райли, иммиграционный судья по делу Дуралева, признал, что Россия преследовала Дуралева только после того, как он покинул страну. Но он полагался на российское описание предполагаемых преступлений Дуралева, чтобы счесть его угрозой бегства. «Учитывая значительный объем мошенничества, серьезность обвинения, а также серьезное наказание, которое [Дуралев] может понести в случае признания виновным, суд отметил, что у [Дуралева] не будет особых стимулов быть найденным, задержанным и удаленным. в Россию, — решила Райли.

Обвинения в мошенничестве, воровстве, уклонении от уплаты налогов и отмывании денег обычно выдвигаются против предполагаемых врагов Кремля, отмечает Бромунд в своем экспертном отчете, приводя почти дюжину примеров.

Один примечательный случай касался российского судебного бухгалтера Никиты Кулаченкова, который работал над антикоррупционными вопросами с активистом оппозиции Алексеем Навальным, который сейчас находится в коме после отравления. Кулаченков был арестован на Кипре в связи с распространением информации из России, наподобие Красного уведомления, в котором его обвиняли в краже произведения уличного искусства стоимостью в один доллар. Сам Навальный был признан виновным в хищении и отмывании денег на судебных процессах в 2013 и 2014 годах, которые Европейский суд по правам человека позже назвал «произвольным и явно необоснованным».

В другом печально известном случае Алексей Харис, глава строительной компании ЗАО «Росдорснабжение» в российском портовом городе Владивосток, бежал в США из России в 2013 году и подал прошение о предоставлении убежища после того, как Кремль захватил его частные активы и обанкротил его компанию. известный как рейдерство. Затем, в 2015 году, российские власти обвинили Хариса и его партнера по бизнесу Игоря Борбота в массовом мошенничестве и объявили об их арестах «красное уведомление». Их туристические визы в США были аннулированы в результате Красного уведомления, и впоследствии они были задержаны ICE. (По словам его адвоката, Борбот был наконец освобожден после того, как Интерпол удалил красное уведомление против него, и теперь он и Харис находятся под залогом, ожидая решения по их просьбам о предоставлении убежища.)

В сентябре законодатели Палаты представителей и Сената ввели Закон об ответственности и предотвращении транснациональных репрессий (TRAP), который запрещает арест людей, подпадающих под действие «красных уведомлений», без предварительной проверки их права на экстрадицию и выдачи соответствующего ордера на арест, среди прочего. Это также предотвратило бы использование красного уведомления в качестве единственного основания для задержания кого-либо или выдворения его из США, но, по словам помощника конгресса, закон еще не принят и все еще находится на рассмотрении Комитета по международным отношениям Сената.

Что касается Дуралева, он говорит, что ждал решения по его заявлению о предоставлении убежища более двух лет, в течение которых ему было разрешено оставаться в США по закону, согласно письму, которое он получил от Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). ), который был рассмотрен POLITICO — когда он был наконец вызван на собеседование в USCIS в сентябре 2018 года в рамках процесса предоставления убежища.

Но когда Дуралев прибыл на собеседование, по его словам, он был арестован сотрудниками ICE, помещен в учреждение строгого режима Тео Лейси в Оранж, штат Калифорния, и ему было отказано в залоге. В какой-то момент через несколько месяцев после его задержания, после того, как охранник обвинил его в том, что он рискнул проникнуть в другую часть тюрьмы без разрешения и приказал ему лечь на землю, Дуралев возразил, что у охранника нет полномочий лечить его. как заключенный-преступник, когда он был всего лишь иммигрантом. Как следствие, он был помещен под стражу и сказал, чтобы он знал свое «место», согласно недавним записям Дуралева и Кэмерон-Уэбб с их встреч.

Документы, рассмотренные POLITICO, предполагают, что Красное извещение лежало в основе ареста Дуралева и его дальнейшего содержания под стражей, хотя оно даже не соответствовало административным стандартам, установленным Интерполом, сказал Бромунд, который требует, чтобы красные извещения содержали достаточные судебные данные, прежде чем быть опубликовано.

В «Красном уведомлении» Дуралева не указана точная дата и время его предполагаемых правонарушений, не указаны компании, о которых идет речь, или позиция, которую Дуралев предположительно в них занимал, и не указано, что его предполагаемые сообщники сделали, что было преступлением. Но форма, заполненная офицерами ICE, известная как I-213, в которой объясняется, почему иммигрант якобы подлежит депортации и была получена Дуралевым по запросу Закона о свободе информации, подтвердила, что ICE проверила статус красного уведомления Дуралева накануне. арестовывая его.

Когда Дуралев обжаловал свое задержание в Апелляционном совете по иммиграционным делам Министерства юстиции, комиссия отклонила его, подтвердив вывод Райли о том, что Дуралев подвергался риску побега из-за Красного уведомления. Это утверждение не имеет «смысла», сказал Гроссман, учитывая, что смысл уведомления состоит в том, чтобы затруднить бегство людей, и им часто некуда бежать.

«В какой момент США становятся добровольным участником преследования диссидентов Россией?» попросил одного общественного защитника, пожелавшего остаться неназванным, чтобы обсудить этот вопрос свободно, назвав корень проблемы с американской стороны «сочетанием общей некомпетентности и предвзятости иммиграционных судов против предоставления кому-либо убежища».

Воодушевленный верой в то, что он, как и Браудер и другие до него, стал мишенью для гнева могущественных союзников Кремля, Дуралев начал изучать иммиграционную систему США и в конечном итоге решил представлять себя в подаче петиции о выдаче судебного приказа о хабеас корпус, который позволила ему оспорить законность его продолжающегося содержания под стражей в суде.

«Самостоятельно, без какой-либо помощи адвоката, г-н Дуралев подал ходатайство habeas в федеральный суд с требованием его освобождения», — написал заместитель федерального общественного защитника Дэвид Меннингер в рекомендательном письме для Дуралева Вашингтонскому университету в Сент-Луисе, где Дуралев подал документы на юридический факультет в начале этого года.

В феврале Дуралева наконец выпустили под залог, и с тех пор он был принят на юридический факультет Вашингтонского университета, где он надеется начать обучение этой осенью, если ему будет разрешено остаться в США.

Тем временем, находясь в своем доме в Калифорнии, Дуралев подает гражданский иск против DHS за «фабрикацию обвинений» против него, обвиняя его в незаконном просрочке визы, несмотря на то, что USCIS разрешает ему оставаться в США до принятия решения о предоставлении убежища. Он также направил жалобу генеральному инспектору DHS, на которую еще не получил ответа.

He fought corruption in Russia. ICE wants to deport him

He fought corruption in Russia. ICE wants to deport him

Адвокатский офис Сергея Федорова

Русскоязычный адвокат в США

Позвоните / напишите Адвокат Сергей Федоров (916) 769-9498 или напишите  на email: fedorovlawoffice@gmail.com, чтобы назначить встречу.

Работая над Вашим делом, я всегда буду общаться лично с Вами, а не через секретарей или помощников.

Адрес:

3550 Watt Ave, suite 140, Sacramento, CA 95821

Поделиться с друзьями